1月2日，2020年第一個工作日，北京市向文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)送出開年大禮包，不僅出臺《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)“服務包”工作方案》(以下簡稱“服務包”)，對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合多條普惠式和定制式服務舉措，還推出《北京市文化企業(yè)“房租通”支持辦法(試行)》(以下簡稱“房租通”)，使市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的入駐企業(yè)有機會享受最高達30%的房租補貼。近年來，北京市通過多種方式推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)則已成為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。隨著此次“房租通”及“服務包”的推出，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)將逐漸向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。

迎雙重利好

北京商報記者了解到，此次出臺的“服務包”共整合了17條市級普惠式服務舉措和27條區(qū)級定制式服務舉措。其中，市級普惠制服務舉措包含文化金融“家門口”一站式服務、園區(qū)建設發(fā)展指導、老舊廠房拓展文化空間服務、園區(qū)發(fā)展咨詢服務、園區(qū)宣傳推介服務、園區(qū)文化人才服務共六大類;而區(qū)級定制服務，則包含了東城、西城、朝陽、海淀、通州、大興、昌平以及北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的特色服務事項。

在相關舉措之外，為了更好地實現(xiàn)服務，“服務包”還對北京市的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配備了市區(qū)兩級3個種類的服務管家，并規(guī)定市委宣傳部是“服務包”的總管家、市文化改革和發(fā)展領導小組相關成員單位是專項管家、園區(qū)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部(或區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進機構)是本區(qū)文創(chuàng)園的服務管家。

據(jù)方案顯示，總管家要研究制定服務兩類市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的服務舉措和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調推動“服務包”的實施、接收“服務管家”反饋的園區(qū)發(fā)展訴求并逐項研究豐富“服務包”內容。專項管家則主要負責提供園區(qū)發(fā)展專項服務。服務管家則要建立聯(lián)系園區(qū)建設運營管理機構的“直通車”，按照“有求必應、無事不擾”原則定期走訪調研，上門送政策、送信息、送服務，認真傾聽園區(qū)訴求，協(xié)調解決具體困難。

不只是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展迎來利好，入駐企業(yè)也將有機會享受房租補貼。據(jù)“房租通”顯示，通過審核的企業(yè)可實現(xiàn)面積達500平方米、最高可享受30%的房租補貼，金額可達30萬元，在北京注冊經(jīng)營一年以上的小微企業(yè)，以及在京注冊一年以上、三年以內的初創(chuàng)企業(yè)，只要符合文化企業(yè)分類標準均可申請。而現(xiàn)階段，“房租通”將先對市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)進行房租補貼，未來則將納入更多園區(qū)。

解決發(fā)展痛點

近年來，北京市通過一系列政策推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文化企業(yè)的發(fā)展，不僅2018年以來制定出臺促進文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃，印發(fā)文化旅游融合、影視、音樂、游戲等多個細分領域政策，推進文創(chuàng)銀行、文化發(fā)展基金建設等，優(yōu)化北京市文化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，此外還制定出臺《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及規(guī)范管理辦法(試行)》和《關于加快市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設發(fā)展的意見》，提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展水平。

在不同形式的推動作用下，2018年，北京市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入超過1萬億元，產(chǎn)業(yè)增加值占北京地區(qū)GDP比重在10%左右，始終居于全國首位，同時當年首批33家北京市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共集聚文化企業(yè)超過6000家，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)收入超過4000億元，成為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。而在今年1-10月，北京市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入9912.3億元，繼續(xù)保持良好穩(wěn)定增長態(tài)勢。

但與此同時也能發(fā)現(xiàn)，推動文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展也面臨著更高的要求，此次無論是“服務包”抑或是“房租通”，瞄準的也均為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及入駐企業(yè)當下的發(fā)展痛點。

以“房租通”為例，該政策針對的便是小微初創(chuàng)企業(yè)所面臨的房租貴問題。北京燦爛星路國際文化發(fā)展有限公司董事長劉丹表示，公司是一家從事藝術培訓與藝術實踐演出相結合的創(chuàng)業(yè)公司，至今成立兩年，公司開展了時尚、形體、舞蹈等多方面的培訓業(yè)務，但受制于培訓教室等租房成本居高不下，導致沒有更多的資金投入到新的創(chuàng)意和項目上，若能獲得“房租通”的補貼，將有效降低經(jīng)營成本。

北京市文資中心相關負責人表示，為了推動園區(qū)健康發(fā)展，前期已出臺《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》，對老舊廠房等文化空間在土地、規(guī)劃、消防等行政許可審批方面，建立綠色通道，暢通了企業(yè)“進”的問題，現(xiàn)在出臺“房租通”政策，解決“降”的問題，把進園區(qū)孵化的文化企業(yè)成本降下來，解決企業(yè)發(fā)展痛點。

打造更多文化新地標

近年來，北京市圍繞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行精準施策、精細管理、精心服務、精美塑造、精誠合作，“大而專”“小而美”的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成百花齊放的良好局面，呈現(xiàn)出黨建引領強化、集聚效應顯著、社會效益提升、騰籠換鳥加速、融合發(fā)展深化、消費拉動明顯等新特點，對全市文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展支撐作用大大增強。

截至目前，已擁有包括中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中關村軟件園、郎園Vintage、文心華策等一批具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了藍海電視、磨鐵、時代光華、天聞數(shù)媒、新浪、網(wǎng)易、百度、字節(jié)跳動、快手科技、華策影視等一批知名文化企業(yè)。且越來越多的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與社區(qū)、城市建設發(fā)展相結合，參與夜間經(jīng)濟，實現(xiàn)明顯的消費拉動作用，如位于CBD的郎園Vintage，是北京市首批“夜京城”商圈之一。

值得注意的是，如今北京市已有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步輻射、滲透至其他省市甚至是海外。其中，尚8、北服創(chuàng)新園等園區(qū)在北京城市副中心、雄安新區(qū)等地設立分園區(qū);郎園、北影平房園等園區(qū)通過運營模式輸出等方式向杭州、長春等地輻射;瀚海、德必等在美國、意大利實現(xiàn)了園區(qū)品牌的國際化輸出。

但北京市文化產(chǎn)業(yè)及園區(qū)的發(fā)展將不會止步于此，而是計劃在未來五年涌現(xiàn)一批類似“郎園”“798”的園區(qū)，打造北京的文化地標。

會議指出，當前，北京正處在由城市發(fā)展轉向首都發(fā)展的關鍵節(jié)點，面臨著從集聚資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的深刻轉型。文化產(chǎn)業(yè)作為北京重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，在城市轉型發(fā)展中起到越來越重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，推動其高質量發(fā)展，有著十分重要的意義。